Personálny leasing – možnosti požičiavania zamestnancov

Personálny leasing ako predmet svojej činnosti môže vykonávať agentúra dočasného zamestnávania ako fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá vykonáva prenájom pracovnej sily.

Prečítajte si aj: Práca zamestnanca na faktúru: Švarcsystém

Do pozornosti dávame, že agentúra dočasného zamestnávania nesmie od dočasného agentúrneho zamestnanca vyberať žiadne poplatky za pridelenie na výkon práce, takéto poplatky môže účtovať len užívateľskému zamestnávateľovi. Na činnosť agentúry dočasného zamestnávania je potrebné osobitné povolenie, ktoré sa vydáva na základe žiadosti Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny na dobu neurčitú.

V zmysle ustanovenia § 29 ods. 9 Zákona o službách zamestnanosti povolenie na vykonávanie činnosti agentúry dočasného zamestnávania obsahuje najmä:

Na získanie povolenia na výkon činnosti agentúry dočasného zamestnávania musia byť splnené nasledovné zákonné podmienky:

Doklady, ktoré je potrebné priložiť upravuje ustanovenie § 29 ods. 8 Zákona o službách v zamestnanosti.

Obsah právnych vzťahov medzi agentúrou dočasného zamestnávania, užívateľským zamestnávateľom a dočasným zamestnancom, ako aj podmienky dočasného pridelenia právne upravuje Zákonník práce.

Celý proces funguje nasledovne. V prvom kroku dodáte spoločnosti poskytujúcej personálny leasing základné údaje o pracovných pozíciách, na ktoré hľadáte zamestnancov. Následne bude zabezpečené vyhľadávanie zamestnancov, osobné pohovory a iné administratívne úkony. Vybraní kandidáti budú prijatí do trvalého pracovného pomeru a následne vyslaný k zadávateľskému zamestnávateľovi na pracovný výkon, ktorému bude (mesačne) fakturovaná odmena.

Medzi agentúrou dočasného zamestnávania a užívateľským zamestnávateľom vzniká obchodnoprávny vzťah, ktorý sa zakladá obchodnou zmluvou upravenou Obchodným zákonníkom.

Rovnaká forma právneho vzťahu sa uplatňuje aj v prípade, že sa realizuje dočasné pridelenie medzi dvomi zamestnávateľmi, z ktorých aspoň jeden je právnickou osobou. Ak si dočasne prideľujú zamestnancov dvaja zamestnávatelia – fyzické osoby, vzniká občianskoprávny vzťah. Vzájomné práva a povinnosti by mali títo partneri dojednať v zmluve podľa Občianskeho zákonníka. 

Viac v našom článku Založenie ADZ.

Za rovnakých podmienok ako agentúra dočasného zamestnávania môže aj samotný zamestnávateľ prideliť svojich zamestnancov dočasne k inému zamestnávateľovi, ktorým môže byť právnická alebo aj fyzická osoba. V tomto prípade už nepôjde o tzv. personálny leasing, ale len o inštitút dočasného pridelenia zamestnanca, ktorý je upravený v ustanoveniach § 58 a nasl. Zákonníka práce.

Zamestnávateľ sa môže so zamestnancom v pracovnom pomere písomne dohodnúť, že ho dočasne pridelí na výkon práce k užívateľskému zamestnávateľovi, okrem prác, ktoré sú zaradené do 4. kategórie náročnosti podľa osobitného predpisu. Platí však, že užívateľský zamestnávateľ nemôže zamestnanca, ktorý je k nemu dočasne pridelený, dočasne prideliť k inému užívateľskému zamestnávateľovi.

Medzi zamestnancom a zamestnávateľom musí byť uzavretá písomná dohoda o dočasnom pridelení, ktorá musí obsahovať najmä:

Dočasné pridelenie možno dohodnúť najdlhšie na 24 mesiacov.

Ak je zamestnanec pridelený na dobu dlhšiu ako 24 mesiacov zaniká pracovný pomer medzi zamestnancom a zamestnávateľom a vzniká pracovný pomer na neurčitý čas medzi zamestnancom a užívateľským zamestnávateľom.

Užívateľský zamestnávateľ, ku ktorému bol zamestnanec dočasne pridelený, ukladá zamestnancovi v mene zamestnávateľa počas dočasného pridelenia pracovné úlohy, zaisťuje bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci rovnako ako ostatným zamestnancom.

Počas dočasného pridelenia poskytuje zamestnávateľ, ktorý zamestnanca dočasne pridelil, zamestnancovi mzdu, náhradu mzdy, cestovné náhrady.

Dočasné prideľovanie dohodárov a študentov zákon nedovoľuje a to z nasledovných dôvodov. Prvým je fakt, že dočasné prideľovanie je možné len v prípade pracovníkov na hlavný pracovný pomer založený pracovnou zmluvou. Uvedené vyplýva priamo zo Zákonníka práce, ktorý hovorí, že „Zamestnávateľ alebo agentúra dočasného zamestnávania podľa osobitného predpisu môže sa so zamestnancom v pracovnom pomere písomne dohodnúť, že ho dočasne pridelí na výkon práce k užívateľskému zamestnávateľovi.“ Dohody o pracovnej činnosti, o brigádnickej práci študentov ,ako aj o vykonaní práce, sú dohodami o prácach mimo pracovného pomeru, čiže nie je splnená podmienka dočasného prideľovania. 

Ďalší dôvod je, že zamestnávanie na základe dohôd o pracovnej činnosti by malo byť len výnimočné a príležitostné. V tejto súvislosti odporúčame pozrieť aj rozhodnutie Krajského súdu v Košiciach sp. zn. 6S/2/2017. 

V krátkosti tiež uvádzame, že prideľovanie zamestnávateľom (nie ADZ) môže byť len v prípade (i) objektívnych prevádzkových dôvodov a (ii) po uplynutí troch mesiacov od vzniku pracovnoprávneho vzťahu.

Hlavným bodom, ktorý si musí zamestnávateľ ustriehnuť v zmluve o poskytovaní služieb je skutočnosť, aby zmluvou nedochádzalo k skrytému dočasnému prideľovaniu (zastreté dočasné pridelenie). Častokrát zamestnávatelia uzatvárajú zmluvu o poskytovaní činnosti, ale z obsahu zmluvy vyplýva, že ide vlastne o zmluvu o dočasnom pridelení zamestnancom. Typickým príkladom je práve vymedzenie počtu pracovníkov, ktoré bude objednávateľ v danom čase potrebovať, namiesto vymedzenia konkrétneho výsledku. Či pôjde o outsourcingovú zmluvu alebo nie sa posúdi aj s ohľadom na skutočnosť, kto prácu zamestnancom v konečnom dôsledku prideľuje, kontroluje a organizuje. 

Podstatou outsourcingovej zmluvy je zabezpečovanie služby, napríklad v prípade, ak objednávateľ nemá daný predmet činnosti zapísaný v obchodnom registri a teda nie je predpoklad, že tie isté služby budú vykonávané aj kmeňovými zamestnancami zamestnávateľa.

Prečítajte si aj: Práca zamestnanca na faktúru: Švarcsystém

Zamestnávatelia sa snažia nedostatok pracovnej sily vykryť aj zabezpečením subdodávky prác prostredníctvom ich objednania zo zahraničia.

Pre vykonávanie prác zamestnancom vyslaným zamestnávateľom so sídlom mimo Európskej únie v trvaním dlhšom ako 90 dní v roku sa u zahraničných zamestnancov vyžaduje prechodný pobyt na účel zamestnania, ako aj povolenie na zamestnanie. 

Dôležité je kvalitné spracovanie zmluvy o dielo, tak, aby dojednaný predmet zmluvy nemohol byť považovaný za zastrené dočasné pridelenie zamestnancov. 

V prípade, že dodávka služieb má byť zabezpečená zahraničným obchodným partnerom z krajiny mimo Európskej únie, môžu kontrolné orgány posudzovať aj opodstatnenosť takejto objednávky služieb, teda či spoločnosť nemohla vykonanie diela zabezpečiť vo vlastnej réžii alebo s využitím dodávky prác od slovenských (resp. EÚ) partnerov. Opodstatnenosť takejto objednávky služieb môže byť preukázaná napr. tým, že spoločnosť ponúkne uzavretie zmluvy o dielo aj slovenským spoločnostiam alebo zverejní ponuku na uzavretie takejto zmluvy a so zahraničnou spoločnosťou uzavrie zmluvu až keď na základe ponuky nenájde inú vhodnú spoločnosť, ktorá by bola schopná dodržať stanovené podmienky (časový harmonogram, cena, technické zabezpečenie…) Dokumenty preukazujúce takýto postup je potrebné uchovať. 

Zabezpečenie subdodávky niektorých prác tak, že práce budú vykonané zamestnancami obchodného partnera z tretej krajiny je možné na základe zmluvy o dielo, ktorá bude nastavená tak, aby nevzbudzovala pochybnosti, že sa jedná o zastreté dočasné pridelenie. Zmluva by mala byť uzavretá na konkrétnu zákazku. Odporúčame, aby zmluva obsahovala najmä:

K zamestnávaniu cudzincov na Slovensku odporúčame pozrieť tento článok.